板橋区役所の職員が清瀬市路上で女子大生に性的暴行 山田夏彦容疑者(37)を逮捕 不同意性交等罪の疑い

性的暴行

※上記画像は、AI画像生成ツールによって制作されたフィクションであり、すべて架空のものです。実在の人物・団体・商品等とは一切関係ありません。 

東京都板橋区役所の広聴広報課主任であった山田夏彦容疑者(37)が、不同意性交の疑いで警視庁東村山警察署に逮捕されました。逮捕容疑は、2025年8月22日の深夜、東京・清瀬市内の路上で面識のない10代の女子大生に性的暴行を加えたというものです。

 

山田容疑者は、西武池袋線小手指駅(こてさしえき)で被害者女性に声をかけると、カバンを奪い、手を握るといった威圧的な行為で同行を求め乗車。清瀬駅で降車した後、清瀬市内の路上にて性的暴行を加えたとされています。

 

事件直後、被害者が近くの交番へ駆け込んだことで事態が発覚しました。取り調べに対し、山田容疑者は「わいせつな行為は認めるが、同意の上で行った」と容疑を一部否認しているとのことです。

 

本事案を受け、板橋区長の坂本健氏は、「公務員としての責任と倫理に反する行為に対しては、区政を預かる責任者として断固とした姿勢で対応いたします。」とコメント。区民の信頼回復のため、綱紀粛正を徹底し、全職員の意識改革と組織風土の改善に全力を尽くす決意を表明しました。

 

■管理人しらたきが注目したポイント

・板橋区役所の職員が不同意性交等罪の疑いで逮捕

東京・板橋区役所の広聴広報課主任、山田夏彦容疑者(37)が、不同意性交等罪の疑いで逮捕されました。逮捕容疑は、2025年8月22日深夜、東京・清瀬市内の路上や駐車場で、面識のない10代の女子大学生に性的暴行を加えたというものです。

山田容疑者は同日深夜、西武池袋線小手指駅で女子大学生に声をかけ、カバンを奪い取った後、手を握って無理やり一緒に電車に乗せ、清瀬駅で降りた後に犯行に及んだとみられています。

被害女性が事件直後、清瀬駅近くの交番に駆け込んだことで事件が発覚しました。女性は警察に対し、カバンを奪われた後、「次に何をされるかわからない」という極度の恐怖や威圧を感じ、「手を振りほどこうとしたが、声が出せなかった」ななどと話しているとのことです。

被害者の供述は、“とても抵抗できる状態ではない事態”に追い込まれていたことを示唆しています。

・山田容疑者「同意の上でその行為を行った」

山田容疑者は、被害女性へのわいせつな行為自体は認めているものの、「同意の上でその行為を行った」として不同意性交の容疑を一部否認しています。

一方、被害者はカバンを奪われ、何をされるかわからない状況にあり、「手を振りほどこうとしたが、恐怖で声が出せなかった」と供述しており、容疑者の行為に非同意であったことを示唆しています。

この「同意」の有無が、今後の捜査および裁判の焦点となると思われます。

・「同意」の定義への問いと厳罰化を求める声

SNS上では、加害者が「同意の上でその行為を行った」と供述している点に対し、強い懐疑的な見解が広がっています。

特に、犯行場所が深夜の路上であること、そして被害女性が事件直後に交番へ駆け込んでいる事実から、「到底、同意があったとは考えられない」といった批判が大半を占めています。

こうした懸念の背景にあるのは、加害者側が「はっきりとした拒絶がなかった」といった理由で、同意の有無を都合よく拡大解釈しているのではないかという強い不信感です。

SNS上では、「性的な同意とは何か」という規範意識を社会全体で改めて学び直すべきだという訴えが目立っています。被害者の心情に寄り添い、社会の安全を守りたいという切実な願いが、これらの意見の根底にはあります。

・【2025年11月25日追記】不同意性交等を理由に、懲戒免職処分を決定

板橋区は2025年11月25日、面識のない10代の女子大学生に対して性的な暴行を加えたとして、37歳の男性職員(主事)を懲戒免職としたことを発表しました。

この職員(※区役所サイト上での氏名は非公表)は2025年8月22日の夜、宴会の後に西武線の駅で被害女性に声をかけ、清瀬市内の人通りの少ない道で、服の上から体を触ったり、性的暴行を加えたりしたことにより、不同意性交等罪の容疑で、令和7年9月28日に逮捕されていたとあります。

本事案は、被害者との示談が成立したことで最終的に裁判を行わない不起訴処分となっていましたが、区は「刑事罰が科されない結果であっても住民の生活を支える公務員として決して許されない行為である」と判断し、当該職員の懲戒免職処分を決定したとのことです。

板橋区長は「公務員としての責任や倫理に反する行為は断じて許されない」と述べ、被害者や区民に対して深く謝罪するとともに、今後は職員に対する指導を徹底し、全職員が一丸となって失われた信頼の回復に取り組んでいく姿勢を示しています。

 

本件に関する情報は、以下のリンク等でも報道されています。

各リンク先は一定期間後,リンク切れになる可能性があります。予めご了承ください。

 

⚫︎板橋区:更新日 2025年11月25日

⚫︎TBS NEWS DIG:2025/09/29

⚫︎板橋区:更新日 2025年9月28日

⚫︎2025年9月28日(日) 16:16

 

本件に関する世間の声

  

「こういう人間は「相手が拒絶しなかった=同意」などと都合よく解釈する」

「同意の基準を学び直すべきだと思う」

「全性犯罪者の名簿一覧を作って、一般人がすぐに閲覧できるようにしてほしい」

「公務員だからとか、役職に就いているとか関係ないんだな」

「事後すぐに被害者が交番に駆け込んでて、同意のもとなわけあるか」

「性犯罪で実名報道、終わりだな」

 

※上記の文章(反応)は投稿原文ではなく、SNS上の反応の傾向を要約したものです。また、特定の意見を持つユーザーによるものであり、広範な意見を代表するものではない点にご留意ください。

 

これらの声は、公務員という立場にありながら性犯罪を行った容疑者に対する強い非難と、事件に対する深刻な懸念を反映しています。

 

特に、路上での犯行や被害者がすぐに交番へ駆け込んでいるという状況から、「同意があった」とする容疑者の主張に対する根強い懐疑的な見解が示されています。これは、加害者が「はっきり拒絶しなかったのだから同意していた」などと都合よく同意を解釈しているのではないかという厳しい批判にもつながっています。

 

また、公務員という地位や良い役職に就いていることは、罪の重さに関係ないという意見や、「同意」の基準を今一度学び直すべきという規範意識の訴え、性犯罪者名簿の作成・公開といった社会的な抑止力強化を望む声も散見されました。

 

令和5年度の「不同意性交等」の認知件数は2,711件。「不同意わいせつ」の認知件数は6,096件

 

令和5(2023)年度の「不同意性交等」の認知件数は2,711件。前年に比べて、1,056件(63.8%)増加しています。

「不同意わいせつ」の認知件数は6,096件で、前年に比べて、1,388件(29.5%)の増加となっています。

 

5-10図 不同意性交等・不同意わいせつ認知件数の推移
【出典】男女共同参画局:第5分野 女性に対するあらゆる暴力の根絶 第2節 性犯罪・性暴力 5-10図 不同意性交等・不同意わいせつ認知件数の推移

 

女性の8.1%が「不同意性交等の被害」にあったことがある

 

男女共同参画局が発表した令和5年度の調査によると、女性の8.1%、男性の0.7%が不同意性交等の被害にあった経験があると回答しています。

 

○女性の8.1%、男性の0.7%は不同意性交等の被害にあった経験がある。

○加害者は、交際相手、元交際相手、職場の関係者、配偶者など、大多数は被害者が知っている人となっており、まったく知らない人からの被害は10.0%。

○不同意性交等の被害について、女性の55.4%が、誰にも相談していない。

○被害にあったときの状況について、女性は「驚きや混乱等で体が動かなかった」が最も多く、男性は「相手から、不意をつかれ、突然に襲いかかられた」、「相手との関係性から拒否できなかった」、「相手から、脅された」などの回答があった。

【出典】男女共同参画局:第5分野 女性に対するあらゆる暴力の根絶 第2節 性犯罪・性暴力 5-8図 不同意性交等の被害にあった経験等(令和5(2023)年度)

男女共同参画局:第5分野 女性に対するあらゆる暴力の根絶 第2節 性犯罪・性暴力 5-8図 不同意性交等の被害にあった経験等(令和5(2023)年度)
【出典】男女共同参画局:第5分野 女性に対するあらゆる暴力の根絶 第2節 性犯罪・性暴力 5-8図 不同意性交等の被害にあった経験等(令和5(2023)年度)

 

被害時の状況の多くは“力づく”である場合が多く、被害者が女性のケースにおいては、「驚きや混乱等で体が動かなかった」(24.6%)が最多で、「相手から『何もしない』などとだまされた」(23.8%)、「相手から不意を突かれ、突然襲い掛かられた」(23.1%)、「相手との関係性から拒否できなかった」(22.3%)と続きます。

 

令和5年度中に懲戒処分を受けた職員数(地方公務員)は4,443人

 

令和5年度中に懲戒処分を受けた地方公務員(職員数)は4,443人で、前年度に比べて620人増加しています。

懲戒処分者の推移をみると、令和5年度の「免職」が605人で、前年よりも128人増えています。

 

【出典】総務省:令和5年度における地方公務員の懲戒処分等の状況(令和5年4月1日~令和6年3月31日)

懲戒処分者数の状況

(1) 令和 5 年度中に懲戒処分を受けた職員数は 4,443 人であり、前年度に比べて620 人増加している。
・ 行為別にみると、全体では「一般服務違反等関係」1,962 人が最も多く、次いで「交通事故・交通法規違反」940 人、「公務外非行関係」774 人、「給与・任用関係」176 人、「収賄等関係」109 人の順となっている。また、本人よる非違行為以外では「監督責任」482 人となっている。
・ 種類別にみると、「戒告」1,549 人が最も多く、次いで「減給」1,401 人、「停職」888 人、「免職」605 人となっている。

(2) 懲戒処分者の推移をみると、過去 10 年間 4,000 人前後で推移しているほか、「免職」が増加傾向となっている。

(3) 団体区分別にみると、都道府県等では 1,438 人、市町村等では 3,005 人となっている。

【出典】総務省:懲戒処分者数及び分限処分者数について(令和 5 年 4 月 1 日~令和 6 年 3 月 31 日)

 

管理人しらたきの考察

 

本件の捜査における重要な課題は、山田容疑者が「同意の上で行った」と容疑を一部否認している点にあります。

 

不同意性交等罪の成立には、被害者がカバンを奪われた状況や、声を上げられないほどの恐怖や威圧を感じていたという供述の客観的な裏付けが不可欠です。

 

そのため、山田容疑者の犯行手段や犯行に至る経緯の詳細な特定、被害者の抵抗困難な状況の証明を通じた立件強化が求められます。

 

性被害にあわれた方のための全国共通相談ダイヤル「#8103(ハートさん)」

 

「#8103(ハートさん)」は、性犯罪や性暴力の被害にあった方が相談できる、全国共通の電話相談窓口です。

 

これは警察が実施している支援の一環で、被害にあわれた方が安心して相談や助けを求めることができます。被害にあってすぐの緊急のご相談はもちろん、過去のつらい経験について話したいという方のご相談も受け付けています。

 

この番号にかけると、お住まいの地域の警察の相談窓口につながります。必ずしも被害届を出す必要はなく、「匿名で相談したい」というご希望にも対応しています。

 

「#8103(ハートさん)」は、誰かに話を聞いてほしいときに、そっと寄り添うための窓口です。つらい気持ちをひとりで抱え込まず、どうか遠慮せずに電話してみてください。あなたはひとりではありません。

 

警察庁Webサイト
警察庁が運営する犯罪被害者等施策のホームページ。主な犯罪被害者等施策、犯罪被害に関する相談機関等、イベント情報、犯罪被害者白書の紹介など。

 

DV・セクハラ・ネット中傷など女性が抱える悩みに寄り添う「人権ホットライン」

 

法務省の「女性の人権ホットライン(0570-070-810)」は、DV(家庭内暴力)、セクハラ、ストーカー被害、性犯罪、ネット上での誹謗中傷など、女性が抱えやすいさまざまな悩みやトラブルについて、無料で相談できる窓口です。

 

この番号に電話をかけると、お住まいの地域を管轄する法務局や地方法務局につながり、職員や人権擁護委員が丁寧に話を聞き、対応してくれます。

 

警察のように加害者を逮捕したり、直接的な捜査を行う機関ではないため、名前を出さずに匿名で相談することも可能です。必要に応じて、弁護士や専門の支援機関を紹介してもらうこともできます。

 

「これって警察に相談したほうがいいのかな?」

「弁護士に話を聞いてもらうべき?」

「どうすればいいのかわからない…」

 

そんなふうに迷ったときは、ひとりで抱え込まず、気軽に相談してみましょう。あなたの気持ちに寄り添い、解決ルートを一緒に考えてくれる窓口です。

 

法務省:女性の人権に関する相談について

 

備考

板橋区公式ホームページ
このホームページは東京都板橋区が公式に作成・設置しているものです。板橋区は人口58万人を擁する生活都市であり、歴史と新しい時代の息吹が調和を奏でる魅力あるまちです。
政策経営部 広聴広報課|板橋区公式ホームページ
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